巴西的巴士租赁已有数十年的历史。它的出现可以追溯到 20 世纪 50 年代，在圣保罗 ABC 地区，当时该行业正在发展，需要高效的交通来运送工人。该行业不断发展并开始改变旅游业的面貌，特别是从 20 世纪 80 年代开始，旅行社和团体旅游蓬勃发展。如今，我们所知道的包机模式仍然存在，但它已经变得越来越小众。随着创新的进步，我们的出行方式也发生了变化，数字平台也开始在这一领域出现，以促进公路旅行并使公路旅行民主化。 由此，所谓的协作包机诞生了，这种模式实际上直到 2019 年才开始在该国传播。它有几个优点，首先乘客不需要互相认识就可以组成团体。一切都在线，直到登机和旅行。正如他们所说，对于那些拥有包机公司的人来说，这是一个很大的帮助，因为他们打开了销售更多产品的大门——即使是在新冠肺炎 (Covid-19) 疫情期间，健康障碍也变得更加灵活。
然而，进化从来都不是一件简单的事。如果没有政治挑战，颠覆性创新案例就不会创造历史，尤其是在交通运输等受监管的市场中。这就是协作包机的情况。他的轨迹是最近的，但他已经面临一些障碍。该部门的一大难题是闭路交通，根据 1998 年的一项法令，该规定要求在州际交通中合并出售往返车票，迫使巴士在两个方向上运送同一组乘客。这使得使用 Buser 等应用程序的 WhatsApp 号码数据 模式变得困难，因为尽管保留了包机概念，但没有回程条件。举个实际的例子：如果你在旅游，想沿途停靠参观旅游景点，闭路标准是不允许这样做的。 这种讨论并不新鲜，以至于 2020 年 12 月，与平台合作的行业代表向巴西利亚的 Palácio da Alvorada 提出了这个问题。当时，总统雅伊尔·博尔索纳罗接见了这群人，仔细听取了瓶颈情况，并明确表示：“如果该法令不规范，我今天将撤销它”。
结果：600天过去了，本应负责此事的基建部却没有解决问题。租船业比以往任何时候都更处于警戒状态。自 4 月初第 27/2022 号条例生效以来，ANTT 检查员除了中断通过应用程序运行的行程外，还开始扣押公共汽车，这是一项超出监管机构本身权限的可疑文件。这是犯罪活动。 就其本身而言，扣押拥有最新文件、执照和旅行保险的公交车将是推翻闭路规则的一个重要理由，但我在这里列出了其他 10 个原因： 1、规则是部门监管的大恶人。该服务的用户，无论愿意与否，都被迫总是一起乘坐同一辆巴士，沿着同一条路线往返，没有灵活性或变化。这位商人花费了约 100 万雷亚尔，聘请了司机和巴士，但在返回日期之前一直处于闲置状态。 2、闭环不履行任何调节功能。它不符合法律规定，无助于用户安全，更不能保证服务质量。此外，联邦有 12 个州没有规定。